Appel à projets : intégrer le consortium EMILE en 2022

Contexte

EMILE est un programme d’accompagnement à la mobilité géographique pour des personnes sans domicile, en difficulté d’insertion professionnelle, qui souhaitent quitter l’Ile-de-France pour construire une nouvelle vie dans un autre département d’accueil. EMILE apporte dans le même temps une réponse aux besoins des territoires d’accueil riches en opportunités d’emploi et en logements disponibles. Toutes les informations sur le programme sont ici : https://www.programme-emile.org/

Le programme EMILE peut être assimilé à un service d’intérêt économique général (SIEG). Les SIEG sont des activités économiques remplissant des missions d’intérêt général qui ne seraient pas exécutées (ou qui seraient exécutées à des conditions différentes en termes de qualité, de sécurité, d’accessibilité, d’égalité de traitement ou d’accès universel) par le marché en l’absence d’une intervention de l’État. L’obligation de service public est imposée au prestataire par mandat, sur la base d’un critère d’intérêt général garantissant la fourniture du service à des conditions lui permettant de remplir sa mission.

Compte tenu de l’analyse des résultats des première année (juin 2019 – juin 2020), et surtout de la crise sanitaire qui a eu un impact fondamental sur la situation économique et sociale, le modèle d’accompagnement du programme EMILE a été revu à compter de la deuxième année (juillet 2020 – décembre 2021) autour des principes suivants :

• Une réponse centrée sur les besoins des territoires d’accueil, dans une démarche client ;
• Un accompagnement axé sur l’insertion professionnelle, avec un repérage rapide des compétences et des expériences professionnelles des candidats, pour améliorer la performance du programme ;
• Une accélération des parcours des candidats et une plus grande réactivité.

Les résultats encourageants de l’année 2 ont amené le comité stratégique et les ministères pilotes et financeurs du programme (emploi, logement, intérieur) à se prononcer en faveur d’une reconduction de l’expérimentation EMILE en 2022 (année 3).

Objectif de l’appel à projets

Pour réaliser le programme EMILE, le GIP HIS, en qualité de coordinateur national, est chargé de constituer un consortium d’acteurs composé de différents partenaires, dont la mission est la mise en œuvre opérationnelle du programme.

Le présent appel à projets a pour objectif d’identifier un partenaire volontaire pour intégrer le consortium et chargé, en Ile-de-France, de l’accompagnement des candidats EMILE au projet de mobilité. Cet accompagnement à la mobilité est d’une durée de 6 mois maximum à compter de l’orientation des candidats par le chef de file du consortium.

Pour la troisième année du programme EMILE, l’objectif est d’installer 300 personnes sur 10 territoires d’accueil d’ici à la fin de l’année 2022. A cette fin, le consortium souhaite réaliser 700 diagnostics socio-professionnels des candidats entrant dans le programme en Ile-de-France et 450 immersions sur les territoires d’accueil.

C’est dans ce contexte que le GIP HIS recherche un partenaire pour assurer l’accompagnement des candidats en Ile-de-France ; celui-ci serait en mesure de préparer et accompagner à la mobilité, notamment en répondant aux besoins suivants :

• Assurer les diagnostics socio-professionnels des candidats, les accueillir lors des premiers rendez-vous, et les accompagner pour l’ouverture de leurs droits et la levée des freins administratifs à l’entrée dans l’emploi et le logement et à la mobilité ;
• Mettre en place en Ile-de-France des partenariats opérationnels avec les organismes chargés de l’emploi, de la formation et de l’insertion professionnelle ;
• Organiser l’ingénierie des parcours individuels et collectifs des candidats et les mettre en œuvre ; préparer l’immersion des candidats dans les territoires d’accueil en lien avec les opérateurs aval ;
• Positionner les candidats sur les offres de formations et prestations disponibles en Ile-de-France ;
• Mobiliser les entreprises franciliennes et leurs réseaux pour proposer aux candidats des découvertes de métiers et des mises en situation en professionnelle ;
• Identifier, renforcer et valoriser les compétences et les profils des candidats;
• Mettre en adéquation ces profils avec les besoins en emploi repérés sur les territoires d’accueil par les opérateurs aval ;
• Assurer le reporting des objectifs et résultats au chef de file du consortium.

Le partenaire pourra aussi assurer la continuité de l’accompagnement des candidats déjà entrés dans le programme avant le 1^er janvier 2022 (estimation du nombre à mi-novembre : entre 100 et 150 candidats).

Caractéristiques du partenaire

Le partenaire devra présenter les caractéristiques suivantes :

• Adhésion aux valeurs du programme (emploi d’abord, logement d’abord) et éthique d’accompagnement ;
• Très bonne connaissance des publics visés par le programme ;
• Très bonne connaissance des dispositifs de formation et d’accès à l’emploi ;
• Savoir-faire reconnu dans l’accompagnement des publics dans leur insertion professionnelle ;
• Qualité du réseau de partenariats avec les acteurs du service public de l’emploi, de l’insertion et de la formation, et capacité à les développer ;
• Bonne intégration dans un ou plusieurs réseaux d’entreprises, de l’économie sociale et solidaire ou non ;
• Capacité à travailler en mode projet et en coopération étroite avec d’autres structures, y compris éloignées géographiquement ;
• Capacité d’adaptation, de réactivité et capacité à intégrer des méthodologies professionnelles innovantes ;
• Efficacité et fluidité dans la construction des parcours des candidats ;
• Approche par les résultats et performance opérationnelle ;
• Force de propositions ;
• Maîtrise des outils informatiques : nuage (cloud), vidéo-conférences, traitement de données personnelles (SI Parcours Emile), etc.

Financement du consortium EMILE

Le GIP HIS est chef de file du consortium et à ce titre destinataire des financements du programme EMILE. Il conclut avec chaque partenaire du consortium une convention de partenariat et de financement, pour la période du 1^er janvier au 31 décembre 2022. Cette convention détaille les modalités de travail au sein du consortium EMILE.

Le financement dédié à l’accompagnement amont sera déterminé en fonction du budget global affecté au consortium et du projet présenté par le partenaire, dans la limite de 500K€ pour l’année 2022.

Contenu du dossier de candidature

La réponse du partenaire au présent appel à projets doit comprendre les pièces justificatives suivantes :

• une note d’intention, précisant la compréhension du programme EMILE et sa motivation à intégrer le consortium ;
• une lettre d’engagement du/de la Président.e du candidat, précisant l’engagement de la structure ;
• les rapports d’activité 2019 et 2020 du candidat.

Calendrier

La réponse à l’appel à projets est attendue, avec l’ensemble des pièces justificatives, au plus tard le :

15 décembre 2021 à 16h

par courriel à l’adresse suivante : emile@giphabitat.org

Procédure d’intégration du consortium

L’instruction des différents dossiers reçus sera réalisée par le GIP HIS et soumis pour validation au comité stratégique du programme, qui se réunira à partir du 15 décembre 2021.

Le démarrage des missions sera effectif à compter du 3 janvier 2022.

Toute question concernant cet appel à candidatures peut être posée à l’adresse suivante : emile@giphabitat.org.